Morón, 30 de Abril de 2010

PRIMER REUNIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO LOCAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL RIO RECONQUISTA

ACTA N º 1

En el día de la fecha siendo las 18.20 hs, se inicia la 1º reunión del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista, en el Anexo del Salón Mariano Moreno del Palacio Municipal.
Se encuentran presentes:
Marina Parra (Directora de Políticas Ambientales – Municipio de Morón)
Marisol Rodríguez (Dirección de Políticas Ambientales – Municipio de Morón)
Martín Scaraville (Presidente del Consejo Profesional Analistas Ambientales República Argentina - COPAARA)
Luisina Molina (Universidad Nacional de General Sarmiento – Dirección de Políticas Ambientales – Municipio de Morón)
Teresa Malalán (Fundación Ecosur)
Raquel Abourachid (Vecinos Autoconvocados de Morón Sur – VAMOS)
Guillermo Estryk (Vecinos Autoconvocados de Morón Sur – VAMOS)
Olga Vaccarini (Vecinos Autoconvocados de Morón Sur – VAMOS)
Fernando Barsons (Vecinos Autoconvocados de Morón Sur – VAMOS)
Horacio Saluzzi (Respeto Ambiental)
Mario Egam (Periodista)
Horacio Alé (Centro Oeste de Estudios Políticos y Socio Ambientales - COEPSA)
Adriana Córdoba (Centro Oeste de Estudios Políticos y Socio Ambientales - COEPSA)
Cjal: Rogelia Franco (Bloque Partido Nuevo Morón - Encuentro por la Democracia y la Equidad – HCD Morón)
Beatriz Grosso (Bloque Partido Frente para la Victoria – HCD Morón)
Cjal: Alejandro Bormioli (Bloque Partido Coalición Cívica ARI – HCD Morón)
Cjal: Jorge Costas (Bloque Partido GEN – HCD Morón)

Comienza la reunión en la cual Marina Parra se presenta como Directora de Políticas Ambientales y se realiza una presentación general de cada participante.
Comenta que la reunión tiene por objetivo inaugurar el Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista y generar un espacio de participación al respecto, acción que se enmarca en la ley 12.653, en su artículo 6.
Continua, mencionando el trabajo que se realizó desde el Departamento Ejecutivo Municipal junto al Concejo Deliberante para la creación del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista.
Como objetivo de la primer reunión plantea la necesidad de dar al espacio un perfil de construcción colectiva y de participación. Ámbito de participación para el trabajo colectivo entre bloques del Concejo Deliberante, Departamento Ejecutivo, organizaciones e instituciones, y vecinos y vecinas.

Marina Parra comienza una presentación general, en la cual realiza una síntesis de los trabajos realizados o proyectados desde el Municipio. Allí se pone en común el concepto de ambiente, sustentabilidad y hace referencia al material entregado que tiene las conclusiones generales de la “Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra”.
Luego, describe los ejes de trabajo de la Dirección de Políticas Ambientales, entre ellos Ambientalización, Biodiversidad, Educación Ambiental, Energías Renovables, Gestión Integral de Residuos, Producción Limpia como Programa que está directamente relacionado con la cuenca del Arroyo Morón, y por último Cuencas Hídricas.
Allí menciona las características del territorio que tiene que ver con las cuencas hídricas. El territorio moronense se encuentra sobre tres cuencas hidrográficas, entre ellas Matanza Riachuelo, Maldonado y mayormente por Arroyo Morón - Cuenca del Río Reconquista.
Muestra una diapositiva de la presentación en la cual se mencionan los trabajos que se desarrollan desde el Municipio con relación a la cuenca del Arroyo Morón, entre ellos el Estudio de las Cargas Contaminantes y la Caracterización de Márgenes. Describe los objetivos del desarrollo de ambos trabajos.
Marina Parra cede la palabra a Martin Scaraville de COPAARA, quien presenta resultados del Estudio de Cargas Contaminantes. Se muestra un mapa con los sitios donde se tomaron muestras de agua. Presenta el esquema de trabajo el cual consiste en 5 eventos de muestreo, comenta que se trabaja con laboratorios habilitados y que se toman dos muestras de bacteriológico, para chequear con el Laboratorio municipal.
Menciona que en los puntos Nº1 y  6 se hace un muestreo más completo. Se muestra un plano del Atlas Ambiental realizado por David Kuczynski en el año 1994 donde se ubican los puntos de muestreo y en la mayoría de los casos coinciden. Menciona que los resultados son diferentes a aquellos publicados por D. Kuczynski.
El Cjal Bormioli comenta que en base a esa conclusión hay que invitar a este consejo al Dr. Kuczynski
COEPSA, menciona que existe información más actualizada del 2007.
Continúa la presentación, y menciona que los resultados son comparados con Resolución ADA 336/2003 y el Decreto nacional 831/1996.
Luego, presenta los resultados del segundo muestreo, el tema se debate entre los presentes.
COEPSA menciona dos trabajos realizados uno por D. Kuczynski y otro por OPDS, éste último en  el 2008
Marisol Rodríguez dice que NO se hizo muestreo; sostiene que  el OPDS sólo hizo bibliografía. COEPSA refuta que el OPDS SÍ hizo muestreo y que el mismo figura en el informe del 2008 a partir de la pagina Nº 98.
Scaraville expone los resultados del tercer muestreo, y menciona aquellos que se encuentran fuera de norma.
Horacio Saluzzi menciona que hay camiones que arrojan efluentes tóxicos, no especifica dónde, y por otra parte consulta si los estudios tendrán en cuenta sólo la legislación vigente y los estándares que ésta establece.
COEPSA dice que hay un concepto que tiene que ver con la capacidad de carga del cuerpo receptor y agrega que es un enfoque más integral.
Martín Scaraville retoma la conversación y continúa la presentación del Estudio del Arroyo.
Finaliza su presentación.
Marina Parra comienza la caracterización de los márgenes del arroyo en su tramo a cielo abierto en el sector comprendido entre la Base Aérea de El Palomar, la Ruta 4 y la Ruta 201, sobre el cual se presenta el informe de G. Alsina, F. Kalesnik y H. Sirolli.
El estudio se dividió en dos sectores: el primero, un predio de 140 ha. dentro de la Base Aérea de El Palomar; el segundo, el predio de Vialidad Provincial de aproximadamente 5 ha.
El primero cuenta con un paisaje que desde un punto de vista ecológico puede ser caracterizado como un conjunto de parches de distintos tipos de ambientes y comunidades vegetales producto de la historia de uso del suelo. Se destacan comunidades vegetales que se adaptan a las condiciones de disturbio mencionadas, como ser: los bosques secundarios de ribera (neoecosistemas), relictos de pastizales húmedos pampeanos y una pequeña porción de ambientes de humedales (1 ha), que en todos los casos presentan importantes funciones ecológicas.
En el segundo predio, en su lado norte, el suelo se encuentra erosionado y sin vegetación continua mostrando la degradación típica producida por la acumulación de materiales de relleno, ya que en el mismo tiene lugar un depósito de autos supervisado por la policía de la provincia de Buenos Aires. En su lado sur la degradación del suelo es menos intensiva pero la escasa cobertura señala la alteración del sitio con ausencia de regeneración de la comunidad vegetal, características que lo diferencian de la zona relevada en la Base Aérea de El Palomar.
En torno a estas conclusiones se desarrolla una discusión sobre los distintos enfoques del concepto de Humedal. COEPSA consulta sobre la bibliografía utilizada para desarrollar el Estudio de Caracterización de Márgenes que permitieron llegar a esas conclusiones, a lo cual las representantes del Departamento Ejecutivo municipal responden citando la fuente de la bibliografía que se encuentra a disposición en la Página Web del Municipio de Morón. COEPSA dice que la zona del Arroyo Morón es mencionada y reconocida por el OPDS en su informe del 2008 como un importante humedal; altamente contaminado; que la definición se remite a la definición de Ramsar. Dice que NO ES reconocido como un sitio Ramsar, pero sí como un humedal cuyo estado actual ha acarreado enormes pérdidas en lo económico y social y que todo esto figura en la página 335 del citado informe.
Ecosur con respecto a la tipificación vegetal sostiene que un humedal no es sólo un vegetal, es un ecosistema y el Cjal Costas da su definición de humedal.

Finaliza la presentación de la primera parte del Diagnóstico Ambiental del Arroyo Morón y de los ejes de trabajo que viene desarrollando el Municipio de Morón en relación a dichas cuestiones.
Se propone discutir el reglamento que ordene el funcionamiento del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista. Las representantes del Departamento Ejecutivo municipal elaboraron un documento de base y lo ponen a consideración. Hay acuerdo en desarrollar ese trabajo en la próxima reunión ya que de ese modo las y los participantes tendrán tiempo para leer el material entregando por la Dirección de Políticas Ambientales y formular propuestas al respecto.
Queda a definir la periodicidad de las reuniones, las y los participantes fijos, y la modalidad de trabajo del espacio en cuestión.
COEPSA solicita que la información se publique antes, para poder leerla con tiempo y elaborar comentarios.
Se propone sumar a otras organizaciones y poder enviar las invitaciones no sólo vía correo electrónico a las direcciones institucionales sino también a las personales ya que a algunas personas no les había llegado la información con suficiente tiempo de antelación.
Se decide que la próxima reunión será el día 31 de mayo a las 18 hs en el Salón Mariano Moreno Anexo.
Se circula una hoja como registro de asistencia donde se colocan además los correos electrónicos personales.
Se propone revisar el reglamento para esa fecha y discutirlo en el próximo encuentro.
Respeto Ambiental se ofrece a traer legislación de interés para los Vecinos Autoconvocados de Morón Sur.

A las 21 horas se da por finalizada la reunión.

Modificaciones de COEPSA; en rojo y cursiva