Moron

06 de Septiembre de 2010

 

CUARTA REUNIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO LOCAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL RIO RECONQUISTA

4º ACTA

 

En el día de la fecha siendo las 18:45 hs, se inicia la cuarta reunión del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista, en la sala de Comisiones del H.C.D.

Marina Parra presenta el orden del día. Propone una presentación general debido a que hay dos vecinas de la organización 23 de Septiembre.

Se encuentran presentes: 
Marina Parra – Directora de Políticas Ambientales
Norma Gómez – Subsecretaria de Organización 23 de Septiembre
Natalia Iris Barbier – Vocal  de Organización 23 de Septiembre
Horacio J. Ale – COEPSA
Horacio Saluzzi – Respeto Ambiental
Concejal Jorge Costas – GEN
Marisol Rodríguez – Direccion de Políticas Ambientales
Carmina Pederiva – Asesora de Concejala Rogelia Franco
Teresa Malalan – ECOSUR
Raquel Abourachid – VAMOS
Fernando R. Balsells – VAMOS

 

Luego de la ronda de presentación, Marina Parra comienza con la lectura de las actas. Se lee la primera, la segunda por decisión del grupo se saltea, debido a que ya se habían discutido en la anterior reunión y se comienza con la lectura de la tercera. Por decisión del grupo, se suspende la lectura de la tercer acta debido a que la misma es muy larga y se genera una pérdida de tiempo.
Se acuerda la firma de las dos primeras, y la revisión de la tercera por correo electrónico.
Saluzzi propone para la próxima reunión determinar una serie de puntos y/o prioridades de trabajo en el ámbito del CCHL, en el cual cada uno sostenga sus ideas y las justifique.
Se continúa con el análisis del  reglamento.
Marina Parra lee el primer artículo, ella propone cambiar la parte de contralor social, debido a que se requiere una estructura que el CCHL no tiene. Por lo cual sugiere incorporar en el texto que el CCHL tendrá funciones consultivas, de formulación de recomendaciones y propuestas y monitoreo.
Raquel Abourachid de VAMOS considera que si la recomendación que puede surgir del CCHL no es vinculante, entonces se estaría perdiendo el tiempo.
Horacio Ale de COEPSA dice que es el ámbito para formular propuestas y hacer reclamos.
Teresa Malalan de ECOSUR dice que uno puede manifestarse como vecino.
Saluzzi de Respeto Ambiental habla de nuestras leyes y de los acuerdos internacionales. Dice que los acuerdos internacionales hablan de participación vinculante y que las leyes nacionales no. Que los acuerdos internacionales están sobre las leyes, por lo que todo es vinculante en temas ambientales.
Horacio Ale de COEPSA dice que no es vinculante, y que debemos ajustarnos a esta ley.
Raquel Abourachid de VAMOS pregunta si como consejo podemos hacer alguna sugerencia.
Horacio Ale de COEPSA dice que si, como ciudadano.
Saluzzi de Respeto Ambiental dice que los problemas ambientales son de total participación social. Que no hablamos de riesgos sino de daños.
El Concejal Costas hace referencia al problema de ACuMaR y la sanción del Juez. Y habla de lo que se esta haciendo en Morón. A su vez, explica las atribuciones que tenemos como miembros del CCHL, y como podemos actuar como representantes de una organización, un grupo de vecinos y vecinas, etc.
Marina Parra dice que el espacio es valioso, y que desde acá buscamos construir y poner en consideración los proyectos e ideas a desarrollar en el marco del COMIREC y todo aquello que tenga que ver con el Arroyo Morón.
Se continua con la lectura del reglamento y se acuerda que el articulo Nº se modifica la parte que dice que el consejo tendrá funciones consultivas, de formulación recomendación y propuestas, seguimiento y monitoreo de las acciones del COMIREC para lo cual deberá contar con acceso a la información oportuna y adecuada.
Marina Parra continua la lectura del segundo articulo. Comenta que no esta de acuerdo con el inciso B, el cual dice que las instituciones, organismos no gubernamentales, grupos de vecinos o cualquier otro representante de la sociedad civil, con derecho a voto dentro del CCHL, no podrán ser parte de convenios, contratos o negocios jurídicos de cualquier índole o naturaleza con el Municipio, mientras integren el mismo. La prohibición se hará extensiva por un periodo no menor a 5 años a contar desde el cese de funcionamiento de esta comisión.
Saluzzi de Respeto Ambiental menciona una discusión referida esto que se realizó en otra reunión referida a este punto.
Marina Parra explica que este punto es muy restrictivo, debido a que el municipio posee convenios con muchas organizaciones, universidades, instituciones, y de tomarlo como esta redactado, estaríamos impidiendo la plena participación de las mismas.
Saluzzi de Respeto Ambiental lee lo escrito por Adriana Córdoba en el boceto de reglamento, en el cual habla de un principio legal y ético. A su manera de ver habla de que ellos no tienen un análisis u otro interés económico. Entiende que el inciso B esta mal redactado.
La organización 23 de Septiembre dice que además no es la decisión, sino que es un voto en una decisión colectiva.
El Concejal Costas dice que lo que se dijo es que quien tenga acceso a lo que él denomina “información privilegiada” pueda utilizarla con un determinado interés económico. Explica una serie de situaciones en las cuales se podría dar.
Teresa Malalan dice que mas allá de esto, ella esta de acuerdo con el punto B.
Horacio Ale de COEPSA también habla de su posición desde COEPSA, dice que es indeclinable, porque ellos consideran que cualquier persona u organización que tenga una asociación económica no tendrá en claro su posición.
Se plantea continuar con el reglamento y dejar este punto para una discusión mas profunda en la siguiente reunión, y terminar de formular el inciso.
Marina Parra propone pensar situaciones hipotéticas en que esto pudiera ocurrir y de acuerdo a eso definir la redacción final, ya que si este punto quedara redactado de la manera en que hoy está, sería tan restrictivo que no podrían tener derecho a voto ninguna organización ni universidad con las cuales el municipio viene trabajando.
 
Horacio Ale de COEPSA, vuelve a aclarar su posición y quiere que conste en actas. Aclara que esto es extensivo a organizaciones, instituciones, técnicos: no pueden votar, si tienen una relación económica con el Municipio.
Raquel Abourachid de VAMOS habla de que si la información tiene dudas, habla directamente de un caso puntual en el cual una organización, institución, etc., tenga que desarrollar un estudio sobre un tema o tarea que este directamente vinculada con este espacio y con el voto.
Carmina dice que se están pensando en casos puntuales, pero que el inciso es muy general, y que habla de una restricción de hasta 5 años.
Marina Parra vuelve a reiterar que de la manera que se encuentra redactado el inciso B quedarían afuera muchas organizaciones e instituciones. Pone como ejemplo UnLu, UnGS, UBA, Ecosur en el caso que se firme algún convenio. Esto deja afuera cualquier tipo de acuerdo. Seria una discriminación.
Carmina dice que el artículo es muy amplio.
Saluzzi de Respeto Ambiental dice que los ejemplos que ponemos no tienen que ver con lo económico.
El Concejal Bormioli pide la palabra y dice que el no esta del todo seguro como debería quedar redactado este articulo pero que lo que piensa es que el inciso intenta reflejar que ninguna institución venga con ningún tipo de condicionamiento por la perdida de algún beneficio. El cree que hay que repensarlo y darle una vuelta más en la redacción, para que los votos no estén condicionados. Plantea que estamos un poco estancados, refiriéndose al tema de las actas, el reglamento.
Raquel Abourachid de VAMOS dice que hoy recién avanzamos.
Marina Parra aclara que el consejo esta formado por las organizaciones que realmente quieren ser parte de el. Que como queda claro en las participaciones, aquí no se ha convocado a nadie que no tenga un interés vinculado al tema, sino que en el marco de una convocatoria abierta, se invitó desde el comienzo a las organizaciones que vienen trabajando en temas relacionados.
Se continúa leyendo el reglamento. Se lee la parte de las funciones, del coordinador, de los miembros, y de las reuniones.
Raquel Abourachid de VAMOS dice que falta el tema del voto, como mínimo los integrantes deberán venir dos veces antes.
Marina Parra dice que debería estar en la incorporación de nuevos miembros.
Raquel Abourachid la incorporación de nuevos miembros debe ser abierta y amplia siempre y cuando cumpla con el articulo 1 con la condición que para tener derecho a voto debe participar de aunque sea dos reuniones.
Se termina con la lectura del reglamento.
Se coordina que se agregara lo acordado y enviara por correo, el punto o en el reglamento.
Se firman las actas 1 y 2.

Se acuerda que la siguiente reunión será el día 18/10 a las 18 hs en la Sala de Comisiones del HCD, (a confirmar el lugar.)

 

A las 20:30 se da por finalizada la reunión.

 
     
     
 

 

18 de Octubre de 2010

 

QUINTA REUNIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO LOCAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL RIO RECONQUISTA

5º ACTA

 

En el día de la fecha siendo las 18:20 hs, se inicia la quinta reunión del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista, en la sala de Comisiones del H.C.D.

Marina Parra propone una presentación general.

Se encuentran presentes: 
Marina Parra – Directora de Políticas Ambientales
Marisol Rodríguez – Dirección de Políticas Ambientales
Gabriel - vecino
Martín Scaraville – COPAARA
Concejala Mónica Ochoa Magallanes – Nuevo Morón EDE
Concejal Jorge Costas - GEN
Raquel Abourachid – VAMOS
Horacio José Ale – COEPSA
Ricardo Oscar Adaro – 23 de Septiembre
Bufanda Analia – COEPSA
Adriana Córdoba – COEPSA
Andrea Burucua – ECOSUR
Horacio Saluzzi – Respeto Ambiental

 

Luego de la ronda de presentación, Marina Parra propone un cambio en el orden del día a partir de una propuesta que envió el Sr. Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental.
Marina Parra comenta que tenemos en el primer punto la lectura del acta 4 y se menciona que la 3º se envió por correo electrónico y si estamos todos de acuerdo se firmará.
Se comienza con la lectura de la 4º acta.
Marina Parra finaliza la lectura del acta y se hacen circular las actas 3 y 4 para la firma de los presentes.
Mientras se circula las actas para la firma Andrea Burucua de ECOSUR consulta si el articulo 1 del reglamento ya esta consensuado.
Marina Parra le comenta que si, que ya se ha discutido y esta consensuado.
Por otra parte, Marina Parra comenta a los participantes que se lanzó la comisión de participación de ACUMAR y que la información se encuentra en la página Web del Municipio. Informa que Morón forma parte de la cuenca media y que la primera reunión será a mediados de noviembre. Comenta acerca del funcionamiento del espacio y hace extensiva la invitación a participar. Informa que en días posteriores a la reunión se enviará la invitación a través de correo electrónico.
Se modifica el correo electrónico del Sr. Ricardo Oscar Adaro de la organización 23 de Septiembre: adaroricardo@hotmail.com
Luego de la firma de las actas se continúa con el análisis del reglamento.
Marina Parra comenta que el artículo que estaba en discusión era el Art. Nº 2 Inciso B, por lo tanto lo lee completo, y a su vez presenta una propuesta. Lee: no podrán votar aquellas instituciones, organismos no gubernamentales, grupos de vecinos o cualquier otro representante de la sociedad civil, que sea parte de convenios, contratos o negocios jurídicos vinculados a acciones o trabajos enmarcados en el Plan de Saneamiento de la Cuenca del Reconquista.
Raquel de VAMOS dice que el articulo habla específicamente de eso, trabajos relacionados con la temática en cuestión, y que igualmente para votar deberá venir dos veces.
Marina Parra explica que este artículo es mas especifico, y que de esta manera se respeta el carácter abierto y justo del espacio.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental hace otra propuesta con respecto a este punto, reparte la propuesta entre los presentes.
Todos leen la propuesta.
El Concejal Jorge Costas de GEN comenta que la propuesta de Saluzzi es parecida a la presentada por el Municipio.
Andrea Burucua de ECOSUR dice que la redacción es confusa.
Marina Parra opina que el Plan de Saneamiento es más amplio que el espacio que se recorta a partir de la otra propuesta.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental opina que no.
Ricardo Adaro pide que se expliquen cuales son las diferencias entre ambas propuestas.
Marina Parra explica que hay dos propuestas. Una presentada por el Municipio y otra por Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental, debido a que este articulo estaba en discusión ya que en las condiciones que estaba redactado es muy restrictivo y para el Municipio imposible de firmar, ya que prohíbe a muchas instituciones, organizaciones, y otros, a participar en este espacio.
Marina Parra dice que en la propuesta se puso Plan de Saneamiento debido a que entendemos que es lo mas amplio que se puede tomar, entendiendo por saneamiento el conjunto de acciones para recuperar la salud de la cuenca, desde el diagnostico a las políticas concretas.
Andrea de ECOSUR dice que en lugar de decir plan de saneamiento debería decir “acciones o trabajos que tengan que ver con el objeto del CCHL”.
Adriana Córdoba de COEPSA pone como ejemplo el caso de COPAARA que tiene un contrato con el Municipio. Que ella esta de acuerdo que estén participando de este espacio pero que voten no sería adecuado.
Marina Parra comenta que eso no esta en discusión porque hay acuerdo de base sobre eso, y que debemos trabajar en redactarlo de tal manera que no queden dudas y sea claro para todos.
Adriana Córdoba de COEPSA dice que no le parece ético que una organización con contrato con el municipio tenga derecho a voto.
Marina Parra vuelve a comentar que eso no esta en discusión, sino que focalicemos en el punto de la redacción para que quede claro para todos.
El Concejal Jorge Costas del GEN dice que el punto esta claro y que seria adecuado incluir a quienes tienen competencias dentro de la cuenca, ya sean dentro del municipio de Morón como con otros municipios. Considerando como alternativa en la redacción “no podrán votar aquellos que tengan contratos, convenios….  Con el municipio, trabajos o acciones que tengan que ver con este espacio dentro de la cuenca del Río Reconquista”.
Andrea de ECOSUR dice que lo ideal seria que se ajuste esta restricción a cualquiera que tenga jurisdicción en la cuenca.
Horacio Ale dice que para él este punto es estratégico, que les interesa la propuesta presentada y que seria bueno que lo definamos así ellos lo consultan con sus asesores.
Marina Parra ordena la redacción del articulo por lo que se comienza acordar que deberá decir que la imposibilidad de votar será para aquellos que tengan acciones o trabajos remunerados que se vinculen al objeto y funciones del CCHL y del COMIREC.
Horacio Ale de COEPSA solicita que conste en actas que el inciso B del Articulo Nº2 del Reglamento, se hará circular para el análisis de los integrantes del CCHL.
Marina Parra pregunta si están todos de acuerdo, sobre todo si Raquel de VAMOS tiene  alguna consulta sobre todo por el tema de participación. Se busca en el reglamento el derecho a voto, el cual se encuentra en el articulo Nº10 B) 8) c), en el cual dice que la incorporación de nuevos miembros debe ser abierta y amplia siempre y cuando cumpla con el articulo Nº1, con la condición que para tener derecho a voto debe participar de aunque sea dos reuniones.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental dice que debe decir anteriores, consecutivas.
Andrea de ECOSUR dice que de esa manera se le esta pidiendo mas requisitos para votar a los viejos miembros que a los nuevos.
Raquel de VAMOS dice que debería estar en el articulo 8.
Andrea de ECOSUR dice que para votar cada persona o integrante del CCHL debe estar como mínimo en dos reuniones previas.
Marina Parra lee como quedaría.
Andrea de ECOSUR dice que la incorporación de nuevos miembros se sacaría del 10)B)8)c) y se lo lleva a la composición, sería el inciso b del articulo 2, y el anterior b quedaría como c. Y el voto debería quedar en el articulo nº8.
Ricardo Adaro de 23 de Septiembre dice que pasaría si una empresa tiene un convenio con el municipio y a su vez esa empresa tiene un convenio con una organización que participa del CCHL. Como se hace para poder incorporar este panorama en el reglamento.
Horacio Ale de COEPSA dice que ya esta la estructura, que ahora deberíamos ver como los abogados nos pueden asesorar.
Andrea de ECOSUR dice que esto no estaba contemplado en la primer versión del reglamento.
Ricardo Adaro de 23 de Septiembre dice que estas situaciones son muy comunes.
Adriana Córdoba de COEPSA dice que esto es muy fácil de ver cuando se ingresa en las páginas web y se ingresa en el link de quienes somos. A su vez, dice que las ONG no están exentas y que muchas son 3ras en negocios con otros.
Carlos Prota de VAMOS dice que entonces habría que hacer algo como para prever la anulación del voto, cuando se vislumbre una de estas situaciones.
Andrea de ECOSUR dice que lo ideal seria buscar el consenso y evitar la votación para poder realizar una construcción de consensos.
Analia de COEPSA dice que igualmente en algunos casos vamos a tener que votar.
Marina Parra retoma la idea de que en el caso de que suceda la incorporación de un integrante con aquellas características mencionadas en el caso que menciono Ricardo Adaro, será una alternativa reconsiderar la votación.
Se termina con la lectura del reglamento, y se acuerda que se circulara para su análisis.
Marina Parra le consulta a Horacio Saluzzi si tiene alguna propuesta de cambio del orden del día, porque sino continuaríamos con el Plan de Saneamiento.
Horacio Ale de COEPSA consulta como deben tomar el Plan de Saneamiento, si es la propuesta del Municipio.
Marina Parra explica que si, que es la propuesta del Municipio, pero esta abierto a propuestas, mejoras y a enriquecerlo.
Adriana Córdoba de COEPSA comenta que como organización están haciendo una propuesta en el espacio del CCHL de realizar un mapeo de vuelcos.
Marina Parra comenta los desarrollos que el municipio viene realizando en este sentido y que en este marco se está pensando en realizar una red de monitoreo para el estudio del Arroyo Morón con puntos fijos de muestreo, en la cual se busque el fortalecimiento de la red de monitoreo. A su vez, comenta que se ha realizado un relevamiento industrial sobre las industrias de 3º categoría para la definición de acciones para la mejora de la calidad del Arroyo Morón. Pero comenta también acerca de las dificultades en los muestreos, los costos que debe asumir el municipio, la falta de colaboración entre organismos y lo difícil que es acceder a la información con que cuentan.
Ricardo Adaro de 23 de Septiembre consulta por qué el municipio se debe hacer cargo de los costos de los muestreos.
Marina Parra explica que se está armando un mapa de actores para poder mejorar la calidad de las comunicaciones y llegar a un entendimiento común en cuanto a la información de base, y que a su vez también se esta proyectando un curso sobre legislación ambiental. También comenta que las industrias hoy en día reciben muchas inspecciones de diferentes organismos y que existe una falta de colaboración en compartir los resultados. A su vez, comenta que le parece importante el mapeo de vuelcos pero en el marco de un Plan de Trabajo que debemos construir desde este espacio. También, aclara que muchas veces la información no se encuentra digitalizada. Por eso, trabajar en un mapa de vuelcos nos sirve siempre y cuando tengamos un Plan de Trabajo y a partir de eso, podamos definir acciones.
El Concejal Jorge Costas consulta si se están realizando mediciones de calidad de aire, como ser gases. Debido a que el vio en la autopista del Oeste el móvil que toma este tipo de muestras de aire, y que para el sería interesante que se pueda compartir esta información.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental hace un pedido de información, brinda copias de la nota a los integrantes del Consejo.
Marina Parra le comenta que ella le recibe la carta, pero que el deberá entregarla formalmente en la Oficina de Acceso a la Información Pública.
Andrea Burucua de ECOSUR considera que la información que se solicita tiene que estar en el marco de un Plan de trabajo si no puede ser información irrelevante.
Marina Parra pide que focalicemos el trabajo, ya que este pedido de información genera un trabajo innecesario debido a que hay información que se solicita que no es relevante para la cuestión, por lo cual ella pide que se tenga en cuenta el Plan de Saneamiento presentado y a partir de eso se hagan propuestas.
Gabriel opina desde su lugar de técnico y su experiencia en relación al trabajo desarrollado con otros organismos que lo ideal seria definir objetivos y en base a eso hacer la solicitud de información, ya que si no muchas veces se genera una pérdida de recursos económicos y tiempo, ya que la información no es relevante para lo que se desea analizar.
Adriana Córdoba de COEPSA sostiene que las políticas del Municipio están determinadas por un diagnóstico que es el de COPAARA, y que ellos no toman ese diagnóstico, sino otros en los cuales los resultados son diferentes, y además los puntos de muestreo no son los mismos.
Gabriel dice en ese sentido que uno de los proyectos, es justamente, definir puntos fijos de muestreo en el marco de la creación de la red de monitoreo.
Adriana Córdoba de COEPSA plantea que el mapa de vuelcos también es importante para poder detectar las actividades clandestinas.
Horacio Ale de COEPSA dice que para ellos la información es importante para poder opinar desde su lugar y decidir.
Se da una discusión en torno a la relevancia y pertinencia de la información que se desea generar y/o poner a disposición.
Adriana Córdoba de COEPSA dice que el mapa de vuelco es una necesidad. Le dice a Marina que ella no debería decirle a Horacio que el pedido de información lo lleve a Acceso a la Información Publica, sino que debería darle otra respuesta.
Marina Parra comenta que para ella se están confundiendo los roles, que el Municipio tiene un funcionamiento, que los pedidos de información se hacen a través de la oficina de acceso a la información publica y que no se puede generar un organismo parelelo ni un consejo de participación puede ser un mecanismo parelelo.
Andrea Burucua de ECOSUR insiste en que deberíamos en conjunto definir un plan de trabajo, y que los pedidos de información deberían ser ordenados, para no generar pérdida de tiempo y recursos.
Marina Parra dice que sería bueno establecer un plan de trabajo, se disculpa si alguna de sus palabras generó incomodidad entre los presentes en lo vinculado a la generación y provisión de información pero considera que enmarcando las necesidades en un programa de trabajo, las diferencias aparentes podrían dirimirse y efectivamente ponernos a todos a trabajar. A su vez y respecto a los temas que se abordan durante las reuniones, aclara que las órdenes del día se definen desde el Municipio porque nadie propone otros temas, salvo en el día de la fecha que Horacio Saluzzi hizo una modificación en el orden del día. Que lo ideal seria establecer un plan de trabajo.

Se propone como próxima fecha el día lunes 8 de noviembre a las 18 s.f. en la Sala de Comisiones del HCD.

A las 20:56 se da por finalizada la reunión.

 

 
     
 

Acta 5 segun COEPSA

 
     
 

 

18 de Octubre de 2010

 

QUINTA REUNIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO LOCAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL RIO RECONQUISTA

5º ACTA

 

En el día de la fecha siendo las 18:20 hs, se inicia la quinta reunión del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista, en la sala de Comisiones del H.C.D.

Marina Parra propone una presentación general.

Se encuentran presentes: 
Marina Parra – Directora de Políticas Ambientales
Marisol Rodríguez – Dirección de Políticas Ambientales
Gabriel – vecino. NO FUE presentado como vecino, sino como un profesional de la UNGS, que está realizando un trabajo en la Cuenca Alta del Reconquista. Y debe tener apellido
Martín Scaraville – COPAARA
Concejala Mónica Ochoa Magallanes – Nuevo Morón EDE
Concejal Jorge Costas - GEN
Raquel Abourachid – VAMOS
Horacio José Ale – COEPSA
Ricardo Oscar Adaro – 23 de Septiembre
Bufanda Analia – COEPSA
Adriana Córdoba – COEPSA
Andrea Burucua – ECOSUR
Horacio Saluzzi – Respeto Ambiental

 

Luego de la ronda de presentación, Marina Parra propone un cambio en el orden del día a partir de una propuesta que envió el Sr. Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental.
Marina Parra comenta que tenemos en el primer punto la lectura del acta 4 y se menciona que la 3º se envió por correo electrónico y si estamos todos de acuerdo se firmará.
Se comienza con la lectura de la 4º acta.
Marina Parra finaliza la lectura del acta y se hacen circular las actas 3 y 4 para la firma de los presentes.
Mientras se circula las actas para la firma Andrea Burucua de ECOSUR consulta si el articulo 1 del reglamento ya esta consensuado.
Marina Parra le comenta que si, que ya se ha discutido y esta consensuado.
Por otra parte, Marina Parra comenta a los participantes que se lanzó la comisión de participación de ACUMAR y que la información se encuentra en la página Web del Municipio. Informa que Morón forma parte de la cuenca media y que la primera reunión será a mediados de noviembre. Comenta acerca del funcionamiento del espacio y hace extensiva la invitación a participar. Informa que en días posteriores a la reunión se enviará la invitación a través de correo electrónico.
Se modifica el correo electrónico del Sr. Ricardo Oscar Adaro de la organización 23 de Septiembre: adaroricardo@hotmail.com
Luego de la firma de las actas se continúa con el análisis del reglamento.
Marina Parra comenta que el artículo que estaba en discusión era el Art. Nº 2 Inciso B, por lo tanto lo lee completo, y a su vez presenta una propuesta. Lee: no podrán votar aquellas instituciones, organismos no gubernamentales, grupos de vecinos o cualquier otro representante de la sociedad civil, que sea parte de convenios, contratos o negocios jurídicos vinculados a acciones o trabajos enmarcados en el Plan de Saneamiento de la Cuenca del Reconquista.
Raquel de VAMOS dice que el articulo habla específicamente de eso, trabajos relacionados con la temática en cuestión, y que igualmente para votar deberá venir dos veces.
Marina Parra explica que este artículo es mas especifico, y que de esta manera se respeta el carácter abierto y justo del espacio.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental hace otra propuesta con respecto a este punto, reparte la propuesta entre los presentes.
Todos leen la propuesta.
El Concejal Jorge Costas de GEN comenta que la propuesta de Saluzzi es parecida a la presentada por el Municipio.
Andrea Burucua de ECOSUR dice que la redacción es confusa.
Marina Parra opina que el Plan de Saneamiento es más amplio que el espacio que se recorta a partir de la otra propuesta.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental opina que no.
Ricardo Adaro pide que se expliquen cuales son las diferencias entre ambas propuestas.
Marina Parra explica que hay dos propuestas. Una presentada por el Municipio y otra por Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental, debido a que este articulo estaba en discusión ya que en las condiciones que estaba redactado es muy restrictivo y para el Municipio imposible de firmar, ya que prohíbe a muchas instituciones, organizaciones, y otros, a participar en este espacio.
Marina Parra dice que en la propuesta se puso Plan de Saneamiento debido a que entendemos que es lo mas amplio que se puede tomar, entendiendo por saneamiento el conjunto de acciones para recuperar la salud de la cuenca, desde el diagnostico a las políticas concretas.
Andrea de ECOSUR dice que en lugar de decir plan de saneamiento debería decir “acciones o trabajos que tengan que ver con el objeto del CCHL”.
Se procede a discutir el Inciso B del art 2; del Reglamento de participación.
Adriana Córdoba de COEPSA pone como ejemplo el caso de COPAARA que tiene un contrato con el Municipio. Que ella esta de acuerdo que estén participando de este espacio pero que voten no sería adecuado.
Marina Parra comenta que eso no esta en discusión, AHORA;  porque hay acuerdo de base sobre eso, y que debemos trabajar en redactarlo de tal manera que no queden dudas y sea claro para todos.
Adriana Córdoba de COEPSA dice que no le parece ético que una organización con contrato con el municipio tenga derecho a voto.
Marina Parra vuelve a comentar que eso no esta en discusión, sino que focalicemos en el punto de la redacción para que quede claro para todos; y PRESENTA una propuesta de redacción NUEVA del Inciso B del reglamento de participación; que ahora pasó a ser Inciso C del mismo art. y que quedaría redactado de la siguiente manera:

  1. No podrán votar aquellas instituciones, organismos no gubernamentales, grupos de vecinos o cualquier otro representante de la sociedad civil, que sea parte de convenios, contratos o negocios jurídicos relacionados con acciones o trabajos vinculados con el objeto y las funciones del CCHL y del COMIREC.

 

El Concejal Jorge Costas del GEN dice que el punto esta claro y que seria adecuado incluir a quienes tienen competencias dentro de la cuenca, ya sean dentro del municipio de Morón como con otros municipios. Considerando como alternativa en la redacción “no podrán votar aquellos que tengan contratos, convenios….  Con el municipio, trabajos o acciones que tengan que ver con este espacio dentro de la cuenca del Río Reconquista”.
Andrea de ECOSUR dice que lo ideal seria que se ajuste esta restricción a cualquiera que tenga jurisdicción en la cuenca.
Horacio Ale dice que para él este punto es estratégico, que les interesa la propuesta presentada y que seria bueno que lo definamos así ellos lo consultan con sus asesores. NO. Lo que dijo Horacio Ale fue que en vistas de esta nueva propuesta solicitamos que nos la envíen lo mas pronto posible para que podamos consultarla con nuestros asesores y así contestar antes de la próxima reunión El municipio no tiene objeción y las organizaciones se comprometen a contestar a la brevedad
Marina Parra ordena la redacción del articulo por lo que se comienza acordar que deberá decir que la imposibilidad de votar será para aquellos que tengan acciones o trabajos remunerados que se vinculen al objeto y funciones del CCHL y del COMIREC.
Horacio Ale de COEPSA solicita que conste en actas que el inciso B del Articulo Nº2 del Reglamento, se hará circular para el análisis de los integrantes del CCHL.
Marina Parra pregunta si están todos de acuerdo, sobre todo si Raquel de VAMOS tiene  alguna consulta sobre todo por el tema de participación. Se busca en el reglamento el derecho a voto, el cual se encuentra en el articulo Nº10 B) 8) c), en el cual dice que la incorporación de nuevos miembros debe ser abierta y amplia siempre y cuando cumpla con el articulo Nº1, con la condición que para tener derecho a voto debe participar de aunque sea dos reuniones.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental dice que debe decir anteriores, consecutivas.
Andrea de ECOSUR dice que de esa manera se le esta pidiendo mas requisitos para votar a los viejos miembros que a los nuevos.
Raquel de VAMOS dice que debería estar en el articulo 8.
Andrea de ECOSUR dice que para votar cada persona o integrante del CCHL debe estar como mínimo en dos reuniones previas.
Marina Parra lee como quedaría.
Andrea de ECOSUR dice que la incorporación de nuevos miembros se sacaría del 10)B)8)c) y se lo lleva a la composición, sería el inciso b del articulo 2, y el anterior b quedaría como c. Y el voto debería quedar en el articulo nº8.
Ricardo Adaro de 23 de Septiembre dice que pasaría si una empresa tiene un convenio con el municipio y a su vez esa empresa tiene un convenio con una organización que participa del CCHL. Como se hace para poder incorporar este panorama en el reglamento.
Horacio Ale de COEPSA dice que ya esta la estructura, que ahora deberíamos ver como los abogados nos pueden asesorar.
Andrea de ECOSUR dice que esto no estaba contemplado en la primer versión del reglamento.
Ricardo Adaro de 23 de Septiembre dice que estas situaciones son muy comunes.
Adriana Córdoba de COEPSA dice que esto es muy fácil de ver cuando se ingresa en las páginas web y se ingresa en el link de quienes somos. A su vez, dice que las ONG no están exentas y que muchas son 3ras en negocios con otros.
Carlos Prota de VAMOS dice que entonces habría que hacer algo como para prever la anulación del voto, cuando se vislumbre una de estas situaciones.
Andrea de ECOSUR dice que lo ideal seria buscar el consenso y evitar la votación para poder realizar una construcción de consensos.
Analia de COEPSA dice que igualmente en algunos casos vamos a tener que votar.
Marina Parra retoma la idea de que en el caso de que suceda la incorporación de un integrante con aquellas características mencionadas en el caso que menciono Ricardo Adaro, será una alternativa reconsiderar la votación.
Se termina con la lectura del reglamento, y se acuerda que se circulara para su análisis.
Marina Parra le consulta a Horacio Saluzzi si tiene alguna propuesta de cambio del orden del día, porque sino continuaríamos con el Plan de Saneamiento.
Horacio Ale de COEPSA consulta como deben tomar el Plan de Saneamiento, si es la propuesta del Municipio.
Marina Parra explica que sí, que es la propuesta del Municipio, pero esta abierto a propuestas, mejoras y a enriquecerlo.
Adriana Córdoba de COEPSA comenta, que quedan sólo 10 minutos de la reunión para discutir el Proyecto del Municipio, que fue enviado  con muy poco tiempo y que no hubo tiempo de leerlo completo. Que propone que se deje el tema para una próxima reunión y que como hasta ahora NUNCA las organizaciones pudieron poner un tema en la agenda de la Orden del día- Propone entonces que se comience a trabajar en pos de un “mapeo de vuelcos”; que como organización están haciendo esta propuesta en el espacio de TODAS las organizaciones que están trabajando el tema de cuencas en toda la Pcia de Bs As y en particular en el espacio del COMIREC, (el de realizar un mapeo de vuelcos). Sostiene que el mapeo de vuelcos ya los están realizando Municipios como el de Ituzaingó y el de Tres de Febrero.
Marina Parra comenta los desarrollos que el municipio viene realizando en este sentido y que en este marco se está pensando en realizar una red de monitoreo para el estudio del Arroyo Morón con puntos fijos de muestreo, en la cual se busque el fortalecimiento de la red de monitoreo. A su vez, comenta que se ha realizado un relevamiento industrial sobre las industrias de 3º categoría para la definición de acciones para la mejora de la calidad del Arroyo Morón. Pero comenta también acerca de las dificultades en los muestreos, los costos que debe asumir el municipio, la falta de colaboración entre organismos y lo difícil que es acceder a la información con que cuentan.
Ricardo Adaro de 23 de Septiembre consulta por qué el municipio se debe hacer cargo de los costos de los muestreos.
Marina Parra explica que se está armando un mapa de actores para poder mejorar la calidad de las comunicaciones y llegar a un entendimiento común en cuanto a la información de base, y que a su vez también se esta proyectando un curso sobre legislación ambiental. También comenta que las industrias hoy en día reciben muchas inspecciones de diferentes organismos y que existe una falta de colaboración en compartir los resultados. A su vez, comenta que le parece importante el mapeo de vuelcos pero en el marco de un Plan de Trabajo que debemos construir desde este espacio. También, aclara que muchas veces la información no se encuentra digitalizada. Por eso, trabajar en un mapa de vuelcos nos sirve siempre y cuando tengamos un Plan de Trabajo y a partir de eso, podamos definir acciones.
El Concejal Jorge Costas consulta si se están realizando mediciones de calidad de aire, como ser gases. Debido a que el vio en la autopista del Oeste el móvil que toma este tipo de muestras de aire, y que para el sería interesante que se pueda compartir esta información.
Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental hace un pedido de información, brinda copias de la nota a los integrantes del Consejo.
Marina Parra le comenta que ella le recibe la carta, pero que el deberá entregarla formalmente en la Oficina de Acceso a la Información Pública.
Andrea Burucua de ECOSUR considera que la información que se solicita tiene que estar en el marco de un Plan de trabajo si no puede ser información irrelevante.
Marina Parra pide que focalicemos el trabajo, ya que este pedido de información genera un trabajo innecesario debido a que hay información que se solicita que no es relevante para la cuestión, por lo cual ella pide que se tenga en cuenta el Plan de Saneamiento presentado y a partir de eso se hagan propuestas.
Gabriel opina desde su lugar de técnico y su experiencia en relación al trabajo desarrollado con otros organismos que lo ideal seria definir objetivos y en base a eso hacer la solicitud de información, ya que si no muchas veces se genera una pérdida de recursos económicos y tiempo, ya que la información no es relevante para lo que se desea analizar.
Adriana Córdoba de COEPSA sostiene que las políticas del Municipio están determinadas por un diagnóstico que es el de COPAARA, NOOOO… que el Plan de Saneamiento del Arroyo Morón, que nos está presentando el Municipio, se basa en el diagnostico que realizara Copaara, que según ellos mismos sostienen les ha arrojado resultados diferentes a todos los demás informes previos.
Que según los métodos que se utilizan, son los resultados que se obtienen y que nosotros no sabemos al día de hoy cual fueron esos y cuales las diferencias, que ésta es una discusión para los técnicos. Que nosotros nos basamos en el estudio del OPDS y otros
en los cuales los resultados son diferentes, y además los puntos de muestreo no son los mismos.
Gabriel dice en ese sentido que uno de los proyectos, (Los Proyectos de quien???) es justamente, definir puntos fijos de muestreo en el marco de la creación de la red de monitoreo.
Adriana Córdoba de COEPSA plantea que el mapa de vuelcos también es importante para poder detectar las actividades clandestinas.
Horacio Ale de COEPSA dice que para ellos la información es importante para poder opinar desde su lugar y decidir.
Se da una discusión en torno a la relevancia y pertinencia de la información que se desea generar y/o poner a disposición.
Adriana Córdoba de COEPSA dice que el mapa de vuelco es una necesidad. Le dice a Marina que ella no debería decirle a Horacio que el pedido de información lo lleve a Acceso a la Información Publica, sino que debería darle otra respuesta.
Marina Parra comenta que para ella se están confundiendo los roles, que el Municipio tiene un funcionamiento, que los pedidos de información se hacen a través de la oficina de acceso a la información publica y que no se puede generar un organismo paralelo ni un consejo de participación puede ser un mecanismo paralelo.
Andrea Burucua de ECOSUR insiste en que deberíamos en conjunto definir un plan de trabajo, y que los pedidos de información deberían ser ordenados, para no generar pérdida de tiempo y recursos.
Marina Parra dice que sería bueno establecer un plan de trabajo, se disculpa si alguna de sus palabras generó incomodidad entre los presentes en lo vinculado a la generación y provisión de información pero considera que enmarcando las necesidades en un programa de trabajo, las diferencias aparentes podrían dirimirse y efectivamente ponernos a todos a trabajar. A su vez y respecto a los temas que se abordan durante las reuniones, aclara que las órdenes del día se definen desde el Municipio porque nadie propone otros temas, salvo en el día de la fecha que Horacio Saluzzi hizo una modificación en el orden del día. Que lo ideal seria establecer un plan de trabajo.

Se propone como próxima fecha el día lunes 8 de noviembre a las 18 s.f. en la Sala de Comisiones del HCD.

A las 20:56 se da por finalizada la reunión.