31 de Mayo de 2010

SEGUNDA REUNIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO LOCAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL RIO RECONQUISTA

2º ACTA

En el día de la fecha siendo las 18:25 hs, se inicia la segunda reunión del Consejo Consultivo Honorario Local para el Manejo Integral del Río Reconquista, en el Anexo del Salón Mariano Moreno del Palacio Municipal.

Se distribuye entre los presentes el orden del día (enviado el 26 de mayo vía correo electrónico).

Los Concejales Costas y Bormioli reclaman que no han recibido el correo electrónico, se verifica que sus correos están en la lista de correos enviados.

Al comenzar Teresa Malalan de ECOSUR propone alterar los puntos del orden del día. Horacio Saluzzi de Respeto Ambiental propone mejorar la calidad de las comunicaciones. Marina Parra propone que se trate del reglamento.

Se realiza una ronda de presentación, ya que hay nuevos integrantes.
Se encuentran presentes: 

Alicia Catalina Licari
Concejal Jorge Costas – GEN
Concejal Patricia Arteaga – Frente para la Victoria
Concejal Rogelia Franco – Nuevo Morón – Encuentro por la Democracia y Equidad
Fernando R. Balsells…..No se presentó. Nadie sabe quien es.
Adriana Cordoba - COEPSA
Horacio J. Ale - COEPSA
Teresa Malalan - ECOSUR
Demetrio Seachrai- COEPSA
Concejal Alejandro A. Bormioli – Coalición Cívica - ARI
Martín Scaraville – COPAARA
Liana Prieri – Respeto Ambiental
Horacio  Saluzzi – Respeto Ambiental
Adazo Ricardo Oscar – Asociación Civil “23 de Septiembre”
Marcelo Suarez Nelson – COEPSA
Rey Sebastian – Asociación Civil “23 de Septiembre”
Denisse Mauran – Grupo Ecologizate. No se presentaron
Anabella Andrea Lomma – Grupo Ecologizate. No se presentaron
Egam Mario

Carlos Prota

Raquel Abourachid – Vecinos Autoconvocados Morón Sur

Luego de la ronda de presentación, Adriana Córdoba COEPSA comunica que ella envío dos reglamentos de participación uno de ellos de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y otro de COMIREC Cuenca Baja.

Dice que básicamente los dos textos dicen lo mismo, pero en algún punto uno es mas claro que el otro.

Saluzzi consulta cuando se tratará el acta de la 1º reunión.

Se busca consensuar el primer tema de discusión, si es el acta o el reglamento.

Se acuerda que se comenzará con el reglamento.

Adriana Córdoba de COEPSA aclara que el reglamento del COMIREC fue aprobado con la ausencia de 17 municipios de la cuenca.

Lee el primer artículo y aporta que para ella se debe agregar Honorario Local de Morón. También sugiere que se agregue en el objeto del Consejo las siguientes funciones: de seguimiento, monitoreo y control social de las acciones del COMIREC. 
COEPSA sugiere que sea de fiscalización social.
El Concejal Costas pone en común que entiende por seguimiento y monitoreo.
Un integrante de la Asociación 23 de Septiembre explica que necesariamente este Consejo debe trabajar en aconsejar y sugerir al ejecutivo.
COEPSA marca lo que explica la ley, el vecino de 23 de Septiembre no esta de acuerdo.
Bormioli dice que es importante opinar y que no nos quedemos solo en el estudio.
Marina Parra sugiere que el Consejo debería formular propuestas.
Raquel Abourachid de Vecinos Autoconvocados dice que una manera de materializar seria aportar opinión, formulando también recomendaciones o propuestas. Esto seria objeto, funciones y composición.
Por lo cual se consensua en la incorporación de la frase “formular y presentar propuestas”.

Adriana Córdoba de COEPSA, continua leyendo el 2º articulo, acerca de los integrantes, entre ellos los vecinos interesados. En el inciso A dice que las ONG designarán a sus representantes de conformidad con lo que establezcan sus respectivos estatutos o modalidades de decisión En el inciso B, prohibe la participación de todos aquellos que tengan convenio con el Municipio. NO: LO que se dijo es Que Las instituciones, organismos no gubernamentales, grupos de vecinos o cualquier otro representante de la sociedad civil, con derecho a voto en el  CCHL, no podrán ser parte en convenios, contratos o negocios jurídicos de cualquier índole o naturaleza con el Municipio, mientras integren el mismo. La prohibición se hará extensiva  por un periodo no menor a  5 años a contar desde el cese de funcionamiento de esta Comisión.
Principio Legal-Legitimo-Ético: cuya la fundamentación se basa en que se está en un lugar donde circula información privilegiada y no sería ético obtener beneficio económico particular de esa gestión. Se argumenta que es el mismo discurso que sostiene el Diputado Sabbatella para crear el “fideicomiso ciego” para los sueldos de los diputados.

Teresa Malalan aclara que el inciso B debemos ubicarlo en el contexto regional.
Marina Parra pone en discusión ese punto ya que si se agrega esa cláusula, quedarían excluidas por ejemplo las universidades con las que el Municipio ha hecho o podría hacer convenios para el desarrollo de algún proyecto. Al respecto aclara que si es por cuestión de la información que circula en el Consejo, la que dispone el Municipio y la que cuentan las organizaciones, es toda de acceso público y de hecho las actas también lo son.
Saluzzi aclara que la prohibición tiene que ver con una cuestión ética y que la participación debe ser la más amplia posible. Pero en lo que tiene que ver con el voto, hay que entenderlo desde lo ético. Adhiere COEPSA.

Costas dice que es un principio legal, legítimo y ético.

COEPSA, Adriana Córdoba continua con el artículo 3, dice que es igual al presentado en el COMIREC.  Lo mismo para el artículo 4.

En cuanto al artículo Nº5 se habla de que se designarán dos colaboradores, quienes tendrán un mandato de un año y no podrán ser reelegidos.

Bormioli aporta que cuando se habla de los representantes no se nombran ni a los representantes del Ejecutivo ni a los representantes del Concejo Deliberante. También aclara que es necesario hacer mención de la ordenanza Municipal.

Bormioli dice que se debería crear el cargo de un Secretario.

COEPSA Adriana Córdoba continúa leyendo las funciones del coordinador. Lee las funciones y Saluzzi aclara que en el punto C. Habría que dar a conocer toda la información y documentación que afecte el desarrollo del Consejo.
COEPSA Horacio Ale dice que cree que Saluzzi se refiere a la información que se maneja entre el Municipio y el COMIREC.

COEPSA Adriana Córdoba dice que en Ituzaingó el representante que esta en el CCHL es el equivalente al Secretario de Planificación Estratégica y Administración General Daniel Larrache, quien es el representante designado para participar en ese ámbito. 

Saluzzi aclara que hay  dos cuestiones importantes que tienen que ver con informar y comunicar. Dice que a él le falta comunicación, considera que no se encuentra bien comunicado, pero si bien informado.

También dice que se nombro la palabra información privilegiada, y considera que habría que tener un manejo adecuado para que nadie use esa información para beneficio propio.

COEPSA Adriana Córdoba aclara que no es lo mismo información privilegiada que confidencial. Dice que no es confidencial, que en realidad la información que se maneja no es cotidiana en los vecinos. Hace un ejemplo de que ellos han propuesto el tema del arbolado en acceso oeste, pero que ellos no tienen un vivero como para sacar crédito para la organización.
Marina Parra refuerza la intervención anterior reiterando que toda la información con que cuenta el Municipio es de acceso público, no confidencial.

Saluzzi dice que no existe una conciencia de métodos de desarrollo puedan incidir en contra. Dice que por ejemplo una planta de depuración no funciona, esa información debería estar presentada y ser publica. Obligación y responsabilidad, Saluzzi dice que el quiere que se agregue una determinada información.

Se continúa con el artículo Nº8 para determinar la periodicidad y día de reunión. Teresa Malalan dice que seria rotativo, cada día se fija el próximo y se acuerda que la reunión sea una vez por mes.

COEPSA Adriana Córdoba continua leyendo los incisos del artículo los que quedan igual.
En el artículo 8 G se cambiará instituciones por total de los miembros.
Respeto ambiental dice que habría que plantear de qué modo se trataran temas emergentes.
Bormioli dice que se debería plantear la votación de la mayoría. Solo se admitirá tratar sobre tablas con el voto de por lo menos 2/3.
El resto de los incisos quedarían igual.
Saluzzi dice que las actas deberían ser subidas en la página web. Marina Parra comenta que la pagina WEB institución del Muncipio no cumple esa función por lo  cual hay que buscar otra alternativa.
COEPSA Adriana Córdoba aclara que el COMIREC tiene un espacio en la WEB en el cual se presenta la información de las actas, ahí se podría subir la información.
Horacio Ale dice que podría ser una propuesta para que el representante haga hacia al COMIREC de solicitud de subir el acta.
Raquel cree que no  sería necesario el punto N, en el cual dice previa presentación por escrito. Adriana esta de acuerdo pero dice que la anuencia de 2/3 por su experiencia.
Raquel tiene la duda de cómo se integra un vecino al Consejo.
Nuevamente, se solicita comunicar a COMIREC que se sume la información a la página WEB.
Saluzzi vuelve al punto anterior, él cree que todo vecino tiene el derecho a participar y escuchar lo que se trata en el Consejo.
Marina Parra aclara que este es un espacio de participación y que nunca se va a rechazar a ningún vecino.
Bormioli dice que si es una tercera persona debemos solicitar permiso.
Raquel aclara que no le queda claro.
Adriana Córdoba pone un ejemplo, cuando la temática no tiene que ver con la incumbencia del espacio del Consejo.
Marina Parra dice que si cumplen con el perfil descripto en la ordenanza no deberían pedir permiso para participar.
Respeto ambiental dice que se podría dividir el párrafo.
Bormioli acuerda con incorporar nuevos miembros siempre y cuando se sumen y entren en el perfil.
COEPSA Córdoba lee la estructura interna, en el artículo 9 y 10. Se habla nuevamente de subir la información en la página del COMIREC.
Respeto ambiental dice que ahí seria bueno sumar el tema sobre tablas.
Bormioli dice que habría que tratarlo en comisiones.
Adriana se responsabiliza de enviar por correo las correcciones propuestas al reglamento.
Bormioli dice que simplemente la incorporación será amplia y abierta y que deberá cumplir con el artículo 2.
Marina Parra pregunta si alguien se ofrece a leer el acta de la 1º Reunión.
La Concejal Patricia Arteaga lee.
COEPSA Adriana Córdoba dice que debería aclarar en el texto quienes son concejales.
Patricia Arteaga continua leyendo el acta, COEPSA Adriana Córdoba dice que habría que sumar en el acta si los laboratorios que están haciendo análisis de muestras del Arroyo Morón, están habilitados por el OPDS.
Patricia Arteaga continua leyendo el Acta, Saluzzi dice que él dijo que los vuelcos se realizan en la zona alta del arroyo a cielo abierto y en los sumideros. Él dice que falta una policía ambiental y que es necesario hacer un control.
COEPSA Adriana Córdoba dice que esto va a exceder al Partido, ya que se encuentra dentro de una cuenca. Esto es lo que Saluzzi quiere denunciar.????????????????
Marina Parra dice que necesitaríamos más información, con datos concretos.
Costas dice que camiones atmosféricos descargan en un lugar específico pero no dice cuál.
COEPSA Suárez Nelson dice que los camiones atmosféricos descargan en dos sitios, uno de ellos es en San Miguel en una planta cooperativa que ha sido denunciada y esta judicializado el tema, y en un segundo lugar en Campo de Mayo. Dice que esta cajoneado en la justicia Federal.
COEPSA Adriana Córdoba propone continuar. Dice que ella le agregó al acta la descripción sobre los conceptos que se hablo anteriormente, esto es clave. Por lo cual agrega los conceptos que son necesarios.
Se acuerda que se enviarán los aportes por correo electrónico.
Se acuerda la fecha para la tercera reunión. La cual será el martes 29 de Junio a las 18 hs.
COEPSA Adriana Córdoba le pregunta a Martin Scaraville por el 3º Informe. Solicita que se suba a la pagina WEB, Martín Scaraville dice que si, pero que los protocolos son muy pesados y no pueden subirse.
Teresa Malalán ECOSUR manifiesta que sería necesario definir a qué va a estar dedicado el consejo dentro de la cuenca, solicita que se le comunique a Sr. Humberto V. Olmedo el funcionamiento del Consejo, habla acerca de diferentes aportes y trabajos que se están haciendo que nos debería llegar la información, que pasó con determinadas acciones que se iban a desarrollar con ARBA, cosas que hay que integrar con otras áreas, que no debe funcionar como controlador de la Dirección de Políticas Ambientales.

COEPSA Adriana Córdoba comenta trabajos que se están realizando en el Río Reconquista.
Costas dice que hay un tema político en donde el Gobernador habló del saneamiento de la cuenca.

Marina Parra le cede la palabra a Saluzzi, ya que él quiere aclarar dos temas, le preocupan las Universidades y demás organizaciones e instituciones, que no participan. El segundo tema que le preocupa es que hay un bloque del HCD ausente.

Nuevamente se comunica que los mismos son informados e invitados a las reuniones.

Se da por finalizada la reunión.